В английском языке существует два залога: действительный (активный) и страдательный (пассивный). В активном залоге слово “problem” является дополнением, а в пассивном залоге оно становится подлежащим, которое испытывает действие на себе (при этом мы не указываем, кто именно выполняет это действие).